2020-04-04

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2020-04-04

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  变要求为执行,让上级文件规定落到实处。我区现有23家各类养老机构,入住老人近七百人,一线护理工作人员二百余名。区民政局针对辖区民办养老机构较多这一现实难点,改变以往要求方式,对全区23家养老机构逐一登门张

  据央视,当地时间4月1日,位于纽约中央公园东北部的野外公园开始正式接收新冠肺炎病...

  当地时间4月1日,美国加州州长纽森在疫情媒体发布会上表示,鉴于加州疫情的迅速扩散...

  外交部副部长马朝旭介绍,各使馆领馆通过各种渠道为留学人员发放“健康包”,源源不...

  4月2日,中国工程院院士钟南山在新冠疫情防控国际分享会上表示,从中国的经历来看,对疫情重点地区封城、人们保持社交距离、戴口罩肯定是最好的防止疫情进一步扩散的做法。

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  据@温布尔登网球锦标赛全英草地网球俱乐部决定,由于新冠状病毒疫情持续蔓延产生的公共卫生安全问题,将取消2020年温布尔登网球锦标赛,第134届锦标赛将于2021年6月28日至7[详细]

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2020-04-02

郑州市民海淘奶粉向海关补缴关税 邮政收取服务费遭质疑

  央广网郑州7月10日消息(记者肖源 李凡)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,随着“卖全球”越来越方便,很多海淘族都有过海关报税的经历。但是河南郑州市民王先生却反映,自己在依法缴纳了关税的同时,想要取回自己买的东西,还要给邮政交一笔50元到100元不等的服务费。而这笔费用,是在邮政收取了22元的快递费、仓储费等费用之外另收取的。

  老百姓向国家缴税,为什么还要被企业收取服务费?这笔钱是谁收的?收费依据是什么?收费标准又是哪儿来的?

  郑州的王先生向中国之声反映,不久前,他托朋友从国外给孩子买了4罐奶粉寄到郑州。包裹没有申报关税,被郑州海关扣留。该缴税就缴税,这很正常。但是,在收到补缴税款通知,去现场缴纳税款的时候,却被中国邮政收了服务费。王先生说:“邮政EMS进关,被海关查到了需要补税。补税有两种渠道,一种是到现场办理,手续费50元;在线上也可以办理,有一个系统给你一个网址,填完之后会自动算出费用,点击申请后有100块钱的服务费。另外还有你要补的税款,海关仓储的费用。”

  王先生出示的缴税记录显示,4罐自用奶粉,除了要交124.8元的应缴税款之外,还得缴纳100元的服务费,而这还不包含仓储费、通知单费、验关费、手续费等项目。算下来的税费总共245元,各种费用和税款接近持平。

  王先生说,他曾托朋友先后从海外邮寄过3次奶粉,2次遇到了这样的事情。第一次去现场交了50元的操作费。再一次,他选择在网上办理,要交100元服务费。“我该交多少税交多少税,为什么我与海关发生的事,会有邮政扮演一个中间商的角色收取我100元呢?你给我提供的服务费是啥费用?我不想交这个费用,现在没有其他的办法,只能通过你这个渠道来把服务费给你,然后给海关补关税,要不然我拿不到。”

  像王先生这样海淘之后,交给邮政这林林总总的费用,到底有没有相关依据?在仓储、通知等费用之外,邮政该不该收取这笔服务费?对此,郑州的海关和邮政给出了截然相反的说法。

  郑州海关综合业务科科长李怡说,海外邮寄物品是通过中国邮政速递来到国内,海关对入境邮件进行监管,邮件包裹的运输情况,邮政速递公司作为承运人有义务通知收件人。具体到中国邮政速递的操作费、代办费是可以不交的。“操作费、代办费如果你不做具体的业务应该是不收的。我是单方面的了解,具体像邮政的收费,还是应该咨询邮政。我很困惑为什么我们每天接到投诉都是这样的。”

  在郑州市中南邮政物流集散中心,办事大厅悬挂着郑州邮局海关的牌子。中国邮政速递和中国海关实行一体化办公,办事窗口两两相对。

  中国邮政速递窗口工作人员告诉记者,操作费或者代办费必须交,个人没有缴纳税款的资质。“现场交的费用也是由我们代缴到国库的,个人没有权利往国库缴纳税款,需要以单位的形式支付。就是海关是不能收钱的,因为它是行政单位必须由企业向国库缴纳税款,但个人没有这个资质。”

  有没有可能不通过中国邮政,自行去海关缴纳相关税款后拿出所购买物品呢?李怡说,可以。“拿着需要提供的通知书和小票来现场办理。海关只收纳关税,至于邮政收费的内容你咨询邮政就可以了。你有纸质的通知单就不用邮政处理了,除非你没有纸质通知单。据我了解是不需要再收单独的费用了,100元、50元的代办费,我理解的是来现场就不要再交了。”

  而中国邮政河南省国际速递分公司总经理席海涛却表示,邮政的工作人员付出了很大劳动,不交费就拿不到货物:“你想缴税就缴税,我们提供服务,不想可以办退运。”

  记者曾先后通过中国邮政客服电话和窗口工作人员核实是否可以个人直接缴税,得到的答案都是否定的。

  一个操作服务费,海关部门说可以不交,邮政公司却说不交就别想拿走东西。而更关键的问题是,中国邮政除此一家,别无分店。那么,邮政公司收取这笔服务费,到底有没有法律依据?收费标准有没有经过相关部门的审批或者备案呢?

  中国邮政河南省国际速递分公司向记者出示了一份1964年10月实施的《对外贸易部、邮电部关于海关委托邮局代收税款办法》的文件,其中第四条规定,海关应当按照所签发的税款交纳证份数,每份交付邮局代收税款的手续费人民币二角五分。海关应付邮局的代收税款手续费,在邮局每次结算税款时同时扣交。此项手续费应当从关税科目中支付。河南邮政公司中南邮政物流集散中心办事大厅负责人李明说:“已经有所谓的委托的通例,所以所有的邮政缴税,都在邮政按惯例走。”

  这份55年前的文件,发布单位均已撤销。然而,即便按照这份文件,邮政收取手续费的相对方、支付出处也是十分明确的:海关从关税科目中支付。如果这份文件,是目前邮政公司向群众收取手续费的依据,那么,按照这个依据,国家已经支付过手续费了,邮政公司为何还要再向消费者收取手续费呢?

  邮政公司方面的解释是,随着综合保税区通关一体化建设,邮政投入了清关人力和平台建设、仓储成本,因而,收取服务费是完全正当的。李明说:“我们要开箱查验,包括我们要采集面单信息、后期查验,还有现场操作我们需要出入库,包括货架的投入、代办等。在河南省是有这个情况,这些都是我们人力在做,包括我们投入的网上征税系统、仓储系统,都包含在现场服务费50元里面。”

  而所谓延伸服务的依据,邮政公司又向中国之声记者出示了2014年的一份国家发改委“下放和放开部分交通运输服务价格的通知”。其中有这样的提法,“放开铁路旅客、货物运输延伸服务收费和邮政延伸服务收费,由相关经营者根据用户需求以及生产经营成本、市场供求和竞争状况、社会承受能力等情况,自主确定具体收费项目和收费标准。”在邮政速递看来,代海关征税,属于延伸服务范畴。李明表示:“因为涉及征税了,所以我们要重新告知他,这是涉及征税告知,通过我们的代办,他不想来现场,可以委托邮政在网站直接缴税,这是我们提供的代办服务。他来现场之后我们还要进行二次查验,提供拆箱服务,查证一体化,这都是我们提供的延伸服务范畴。”

  但就在这条规定之后,这份通知还有这样的说法,针对每一服务收费项目,明确具体服务内容,没有实质性服务内容的不得设项收费,对同一服务内容不得重复设项收费。坚持用户自愿原则,不得以任何形式强制服务、强行收费。那么,在收取了清关费、快递通知费、仓储费之后,邮政收取的操作费属不属于重复收费?不按照海关总署的委托要求寄送征税通知,改为递送代理通知,又算不算违背了用户自愿的原则强行收费?

  国内快递行业专家赵小敏表示,此类问题在全国多个地方存在,主要是行业内相关规定、制度建设跟不上行业发展现状。国家发改委此前曾经做出过关于邮政的价格体系市场化改革的意见,但是在海关通关的便利一体化过程当中,目前,还没有相关业务衔接,收费等具体改革举措还没有全方位地对接。赵小敏说:“收费透明度不够,在海关的通关便利一体化过程当中,这个结构是没有完成的,没有完成全方位的对接。制度规定没有跟得上,包括收费情况、通道、标准。所以整个思路都存在滞后性。”

  录入信息、点击发送、接收、打印……一番简单的操作,仅仅几分钟时间,广东金航食品有限公司的余先生就在办公室里轻松打印出一份原产地证书。他告诉记者,自从5月20日海关实施原产地证书自助打印改革以来,他们足不出户就可以拿到证书,大大节省了时间和人力成本。

  广州海关7月3日消息,根据海关总署统一部署,广州海关于7月1日开展为期半年的知识产权保护专项行动,代号“龙腾行动2019”。

  近日,拱北海关所属的中山港海关关员在对一批原产于圭亚那的平萼斯沃铁木豆原木进行查验时,发现该批板材上有明显虫蚀痕迹且夹杂活体昆虫。经中山海关技术中心实验室鉴定,确认为检疫性有害生物乳白蚁属昆虫以及非检疫性有害生物靓眼斑天牛、黑齿斑天牛、折斑尼胸天牛等。

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2020-04-02

赌场围猎赌客:03元一条买信息引诱赌徒再入场

  电话轰炸,充钱,引诱赌徒再入场;黑产买赌客信息“二次开发”;公安机关坚决打击网络赌博和信息买卖

  戒赌一年,杨先生仍时常收到来自博彩网站的推广短信。“去年玩过,后面发现网络赌博是骗人的就没再玩了。”近日杨先生告诉新京报记者。

  杨先生的手机号,就在一位数据卖家提供给记者的测试数据之中。有黑产人士向新京报记者透露,这是赌博平台为了提高赌客黏性的惯用手法。黑产从业者还会购买一些其他博彩网站的数据进行“二次开发”。

  新京报记者调查发现,博彩数据的买卖已有公司团队化运营。通过东南亚某博彩行业交流群,记者与石家庄一家公司业务员取得联系,其以每条0.3元的价格出售赌客信息,包含姓名、手机号、IP等。其称,数据系通过渗透技术从赌博网站后台直接提取。

  律师表示,博彩数据也属于公民个人信息,出售或者买卖存在巨大的刑事犯罪风险,切勿心存侥幸。公安部相关负责人此前表示,针对群众反映强烈的网络诈骗、网络赌博等犯罪活动,公安机关在严厉打击的同时,坚决打击买卖公民个人信息源头等,铲除滋生此类犯罪的土壤。

  10月16日,吃过晚饭后,一条短信引起在北京工作的魏肖(化名)的注意。记者从其出示的短信上看到,内容是一则为赌博网站引流的短信。为了躲避监管,短信中的等关键词均被以同音字代替。记者点击短信下方的链接发现,与其对应的赌博网站包含棋牌游戏、体育游戏、真人娱乐、彩票娱乐、捕鱼游戏等多个玩法。魏肖表示,自己曾经登过赌球平台。

  罗先生则是收到了微信上添加好友的申请,“添加之后一聊就发现,其实是赌博网站来拉人的。”罗先生回忆称,自己曾在棋牌网站上玩过几把,“可能是信息被赌博网站泄露了。有其他赌博网站也给我发信息,觉得我会是潜在‘客户’。”

  “甭提了,不玩了以后经常收到网络赌博的推广短信。”杨先生叹了口气,向新京报记者表示,这令他十分头疼。

  去年,在朋友的介绍下,杨先生迷上了网络赌博。据回忆,当时杨先生玩的游戏为时时彩。在投入1000多块钱全部输光后,杨先生认识到这是一个骗局,决定戒赌。“开始的时候(平台)会给个甜头,不过赢着赢着就开始输了。”杨先生告诉新京报记者。现在,他甚至记不起来曾经热衷的博彩平台的名字。

  为了继续引诱杨先生赌博,每隔一段时间,赌博网站便会给杨先生的网站账户内充值。“电话也是根本停不下来,过段时间又打,还不是一个号码打的。”杨先生说,从短信来看,有原来的赌博网站也有新网站发的,“宣称是已经给我的网站账户充值了。”

  “不断发短信或打电话给赌徒,往赌徒余额里面充钱,搞充值优惠活动等,引诱赌徒再次拿起筹码。”有接近黑产人士向新京报记者表示,这是网络赌博平台保持赌徒黏性的惯用手法。该人士告诉新京报记者,“此外,棋牌代理、赌博网站代理等黑产从业者还会购买一些其他赌博网站泄露的数据,用来‘二次开发’。”

  杨先生的手机号,便出现在某论坛一位数据卖家霍飒(化名)发送给新京报记者的一份测试数据中。

  新京报记者在某网站论坛一则帖子中看到,“大量菠菜会员数据,懂行的来。”菠菜,即博彩的谐音。通过该帖子下方的联系方式,记者联系到了帖子发布者霍飒。

  “还剩四万条,打包五千。”霍飒向新京报记者表示。其给记者发来的测试数据显示,包含赌博网站账号名称、姓名、电话、邮箱、存取款记录以及IP。据记者统计,该份测试数据共包含数据63条。据霍飒介绍,数据均为其从赌博网站后台直接导出。

  “数据没有被洗过。”霍飒强调。“洗”,这个字眼在博彩数据买卖中有其他含义。“没有洗过”意思是这部分数据是第一次售卖,也就是未曾被其他赌博网站转化过。

  “洗过了就没啥价值了,因为能转化成充值的已经转化过了。”上述接近黑产人士向新京报记者表示。

  通过测试数据显示的手机号,新京报记者与杨先生取得了联系。虽时隔一年,杨先生仍时常被各种赌博电话和信息骚扰。

  按照杨先生提供给新京报记者的多张短信截图显示的推广链接,该网站名为“澳门斩葡京”,包含棋牌、彩票等多种玩法,还提供配套手机APP可供用户下载。至记者截稿,该网站仍在运营之中。

  每天,在东南亚某个博彩行业交流群,此类的买卖个人信息的广告都会刷屏。“WZ加粉,CP直推,QP跑量,BC引流。”黑产从业人员往往会用网赚、彩票、棋牌、博彩的首字母大写来替代这些敏感词,规避监管。

  一位广告的发布者程雪(化名)向新京报记者表示,其数据均系其“经理从各大平台直接提取”,可提供彩票、棋牌的博彩数据。

  新京报记者注意到,程雪朋友圈存在多张收款记录,收款账户为河北映辰网络科技有限公司。企查查显示,河北映辰网络科技有限公司位于河北省石家庄鹿泉区军鼎科技园内。该公司成立于今年6月14日,所属行业为软件和信息技术服务业。

  程雪发送给新京报记者两个文档,称分别是彩票和棋牌的数据,文档包含ID、用户名、真实姓名、联系电话、账户状态、最后登录IP地址、充值额度、余额、所属平台、注册地址等多个维度。

  在上述彩票数据名单上的刘先生向新京报记者证实,其的确在多年前玩过网络赌博游戏,“全输了以后就不玩了,现在经常有人加我微信让我去继续玩。”棋牌数据名单上的王先生也告诉新京报记者,经常收到短信和骚扰电话。

  “我们都是从网站中直接提取的这些数据。”程雪透露。程雪以每条0.3元的价格出售数千条赌客信息。据程雪介绍,这批数据十分“新鲜”,为8月25日至31日之间由博彩网站导出的数据。

  程雪称,该批数据均为其公司的技术团队对博彩网站渗透后直接导出。依照数据后方的注册地址,记者发现该批数据实际来源于一个名为“澳门星际娱乐城”的博彩网站。

  记者对上述数据进行抽样测试后发现,数据存在一定“水分”。记者未能与部分手机号对应机主取得有效联系,姓名和手机号无法对应,但多位机主均向新京报记者承认,曾经在“澳门星际”上参与过网络赌博。

  北京盈科(上海)律师事务所高级合伙人陈晓薇律师表示,不管是非法入侵计算机获取数据的人员,还是出售该信息的人员,抑或是购买人员均存在巨大的刑事犯罪风险。近年来,涉及计算机网络犯罪的侦查手段也在不断更新,公安机关完全可以根据登录IP地址、网络MAC地址等锁定到具体的嫌疑人。切勿以网络虚拟而心存侥幸,走上不可归的犯罪道路。

  陈晓薇指出,非法获取、出售或者购买所谓“菠菜数据”的人员,主要涉及多种刑事风险:非法获取数据人员可能涉嫌非法获取计算机信息系统数据罪、非法控制计算机信息系统罪;出售人员、购买人员可能涉嫌侵犯公民个人信息罪。“如果出售人员虚构相关数据,如姓名、电话号码等,出售给他人,金额达到3000元以上的,即构成诈骗罪。”

  陈晓薇认为,博彩人员的信息,包括ID号码、电话号码、姓名、IP地址、充值额度、余额、所属平台、注册地址等等,均属于能够锁定到具体个人的信息,属于《刑法》规定的公民个人信息,同样受到法律保护。

  反赌人士龙祥(化名)表示,不少人因陷入博彩局背负巨额债务,而被迫走上靠赌翻身的道路。“赌博就像溺水,喊不出救命。”

  近年来公安部门对网络赌博的打击一直在持续和加大力度。公安部6月在京召开新闻发布会,通报全国公安机关“净网2019”专项行动典型案例。公安部网络安全保卫局巡视员、副局长张宏业表示,针对群众反映强烈的网络诈骗、网络赌博、“套路贷”、“校园贷”等犯罪活动,公安机关在严厉打击的同时,坚决打击买卖公民个人信息源头、资金支付结算平台等,铲除滋生此类犯罪的土壤。

  公安部有关负责人此前表示,公安机关将持续依法深入打击惩治各类赌博违法犯罪,突出打击犯罪活动的组织者、经营者、获利者和幕后“保护伞”,坚决斩断跨境跨区域赌博犯罪的“人员链”、“资金链”、“技术链”和“利益链”,切实维护良好社会治安环境和国家经济安全。

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2020-04-02

手机“博彩短信”为何止不住?

  今年31岁的张先生在今年世界杯期间收到了苹果公司iMessage的“狂轰乱炸”——很多来自博彩网站的广告。有些广告的宣传图片非常“直接”,比如写着“澳门最具实力赌场邀您共娱,点击下载APP领118元彩金”。张先生至今不明白,这些iMessage广告是如何发布的。记者调查发现,尽管iMessage对通信内容建有安全保护屏障,但无力抵挡汹涌的垃圾信息冲击,基于iMessage的地下广告业务已发展成产业链。

  根据张先生提供的博彩短信,记者整理出共计36家博彩网站和相关APP。其中,6个网站名称叫“太阳城”、7个网站叫做“澳门威尼斯人”、5个网站名叫“澳门新葡京”,但这些网站并非同一家网站,只是使用相同的名字。记者采访了多个网站代理或客服,他们都表示自己才是“官方授权直营”,其他网站属于“假冒”。

  其中一些博彩短信宣传,可通过网站、APP参与在线赌博,“平台资金雄厚”。有一家网站首页显示“澳门官方赌场直营,保证信誉,玩家首选”的字样。但据央视报道,澳门知名赌场并不提供网络赌博服务。

  这些博彩网站主页面醒目标注“授权证书”和博彩游戏分类,基本分为体育赛事、真人视讯、电子游艺、棋牌游戏、彩票游戏等类别。

  加盟代理是这些网站吸引受众和留住赌客的常见方式。代理寻找客户并获得相应的返利,客户又成为代理,这样层层发展下线,形成金字塔结构。

  一家名叫“易发国际”的博彩网站根据会员下注数量来抽成,可抽0.10%,例如下线元。

  记者以“想成为玩家”为由联系一博彩网站代理后,该代理每天催促记者注册充值,充值后,才会被拉入微信群或QQ群,每天会有人发布分析和预测,进行押注指导。

  据某博彩网站的内部人员透露,“每月新增玩家最多几千人,最少也有几百人,有一部分是iMessage收到短信后,点击链接加进来的。”

  据业内人士介绍,低成本和定向性强,是博彩网站通过iMessage推广的重要原因。

  作为苹果公司的即时通信功能软件,苹果公司产品之间可以通过iMessage来免费互发文字、图片和视频,这与电信运营商之间的短信、彩信业务不同,是“独立封闭”的。一些公司或者个人通过iMessage来发布广告,以此牟利。

  在淘宝等网站,有很多关于iMessage代发的广告,详细介绍iMessage业务的内容和效果。在QQ群搜索也有很多代发群。一商家推荐称:“iMessage短信代发按照发送成功数量计费,价格0.12元每条,10万条起每条0.1元。”

  一位业内人士介绍,iMessage群发行业中,已形成包括广告信息制作、推送设备制贩、用户账号收集整理、垃圾信息推送、推送量核算与收费等环节的完整垃圾信息利益链,各环节上已聚集了一定规模的企业、服务商和代理商。

  由于iMessage免费,所以商家群发消息几乎是零成本,利润很高。部分商家对信息内容并不审核,哪怕是违反广告法的博彩信息,他们也“照单全收”。

  相关法律规定,一旦发布赌博等相关广告,可由工商行政管理部门责令停止发布,对广告经营者、广告发布者,由工商行政管理部门处罚。对赌博广告投放者,投放达一定数量,将追究刑事责任,涉嫌开设赌场罪。

  针对iMessage垃圾短信,苹果公司开通了信息举报邮箱,用户将垃圾信息相关资源发送到该邮箱,苹果公司就能根据发送记录,采取限制账号措施。

  但这项措施效果并不明显。“试过把发件人加入黑名单,还试过把发这些垃圾信息的账号反馈给苹果公司投诉,但问题是人家每次发的账号都不一样。”一名苹果用户表示。

  记者以投诉iMessage垃圾短信太多为由与苹果公司客服联系,对方回复是,目前尚无好办法。由于iMessage垃圾短信并非以手机号码发送,所以在运营商环节无法做到有效屏蔽,只能选择关闭该功能或过滤陌生人发送的消息。“除非苹果设备‘越狱’,否则第三方的安全软件无法自动拦截iOS系统下的垃圾短信。”一位手机安全专家介绍。

  近年来,我国加大了治理垃圾短信力度,但对iMessage这类通讯工具的监管尚处于空白,苹果产品自身也未能有效阻止垃圾短信的泛滥。

  江苏诺法律师事务所律师樊国民认为,垃圾短信的存在,最主要的原因还是背后利益驱动。近些年,虽然监管力度加大,但真正大力处罚的案例并不多见。所以要加强通信业务和资源管理,严控传播渠道;多部门联合行动,强化源头治理;增强技术防范能力,加强预警、监测、识别和拦截。同时,法律法规也要不断完善,从而使问题真正得到解决。

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